今年以来，红河哈尼族彝族自治州蒙自市不断强化党建引领，全面推进作风革命、效能革命建设，紧紧围绕“提升蒙自首位度”，以金融赋能助力乡村振兴，在“普惠金融”春风吹拂下，让更多金融“活水”流到田间地头，助推经济社会高质量发展。

在顶层设计上，蒙自市不断创新，出台“5+5+2”金融改革系列文件，通过五项权证抵押、五项配套政策、设立两个1000万风险补偿金等一系列政策措施，将农村土地承包经营权、农村集体经营性土地使用权、农村房屋产权、林权和农村小型水利工程产权纳入信贷资产抵押担保范围。设立城乡产权交易服务中心和交易流转平台，积极探索“五权”实现资产化、资本化，有效解决“三农”和小微企业贷款“抵押难”问题。目前，全市特色农业及中小企业扶持贷款累计放贷4.11万户34.13亿元。

围绕探索风险缓释新模式，蒙自市出资2,000万元分别设立特色农业贷款风险补偿金和小微企业扶持贷款风险补偿金，为“三农”贷款和民营小微企业贷款提供信贷风险分担补偿，重点支持特色种植、养殖产业，通过信贷资金撬动地方特色产业发展，有效增加当地农户收入。将受疫情影响的重点项目、企业纳入担保范围，下调担保费率至1%，同时纳入“5+5+2”风险补偿金补偿范围，提升小微企业融资能力，现已累计从风险补偿金中支付1362.63万元用于补偿金融机构的不良贷款。

通过多方联动，蒙自市逐步完善农村金融服务体系，加大“党建+信用”示范村创建工作力度，在全市选取8个有一定产业发展基础、基层党组织坚强有力、农户获贷率长期偏低的行政村和村小组作为试点，构建基层党组织、金融机构、农户三方利益联结机制，以信用建设促进信贷增长，为乡村振兴注入金融动力。建立金融联络员制度，印发相关管理实施办法，组建71人的金融联络员队伍，覆盖70个村委会21.8万农户，宣传金融政策，协助金融机构开展贷前调查、清理催收到期和逾期贷款，提升农户贷款可获得性，全面打通金融服务农村“最后一厘米”。通过建立“市金融办+市农商行支行及其他金融机构+乡镇（街道）政府（办事处）+村（社区）党总支+金融联络员”的“五级联动”工作机制，充分发挥金融联络员和基层党组织作用。

按照示范带动金融创新思路，蒙自市出台乡村振兴“金融双百”行动计划，以改善中小微企业和农户金融服务为重点，通过金融支持率先打造完成100个养牛示范村和100个示范中小企业，起到明显示范带动作用。

此外，蒙自市还不断完善、运用和推广“银企桥”平台，实现银企线上对接、线上融资，对接放贷成功256户16.12亿元。“金融动力小站”现已成功挂入“蒙自通”APP。完成辖区内银行业金融机构“十佳银行”“十佳行长”“十佳员工”评选活动。

云南网通讯员赵永刚白春苗记者饶勇

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