新华社北京1月7日电（记者周圆）记者7日从民航局获悉，民航局、国家发展改革委、交通运输部日前联合印发《“十四五”民用航空发展规划》，预计到2025年，民用运输机场数量达到270个以上，保障航班起降1700万架次，运输总周转量达到1750亿吨公里，旅客运输量9.3亿人次，货邮运输量950万吨。

民航局发展计划司司长韩钧在当日的新闻发布会上表示，综合分析历史增长、行业资源和需求预测，尤其考虑到“十四五”期间发展阶段的特殊性，规划将民航“十四五”分为2年恢复期和3年增长期两个发展阶段，对发展目标的着力点加以区别，以期提高规划的引导性和精准度。

在航空运输网络方面，规划提出构建完善的国内航空运输网络、国际航空运输通道、航空枢纽功能3大体系，着力实施“干支通、全网联”，基本航空服务，“空中丝绸之路”，增强国际航空货运能力，国际航空枢纽强化等5大工程。

图为青岛胶东国际机场航站楼。新华社记者李紫恒摄

规划显示，预计到2025年，通航国家和地区将超过70个，其中共建“一带一路”国家超过50个；中国航空企业占我国国际货运市场份额超过40%；推动机场与各种交通方式深度融合，实现枢纽机场轨道接入率达80%的规划目标。

智慧民航建设是深化供给侧结构性改革在民航业的集中体现。规划提出，“十四五”时期民航数字化水平显著提升，科技创新体系基本成型，民航发展动能明显转换。

在指标设计方面，预计到2025年，千万级机场旅客全流程无纸化能力、行李全流程跟踪服务水平分别达到100%和90%；货运单证电子化率达到80%；千万级以上机场近机位靠桥率达到80%。